Контроль за исполнением госзаказов: как предотвратить коррупцию и неэффективное использование бюджета

Кто контролирует исполнение обязанностей по договору?

Государственный контроль осуществляют такие уполномоченные органы, как:

- Счетная палата Республики Узбекистан;

- Генеральная прокуратура Республики Узбекистан;

- Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан;

- Министерство финансов Республики Узбекистан;

- Антимонопольный комитет Республики Узбекистан.

Наравне с государственным контролем есть и общественный контроль. Его осуществляют:

- граждане Республики Узбекистан;

- органы самоуправления граждан;

- негосударственные некоммерческие организации и средства массовой информации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.

Что говорит о коррупционных действиях?

Одним из принципов проведения государственных торгов являются открытость и прозрачность госзакупок. О нарушении этого принципа говорит то, что победителем конкурса становится менее выгодный в роли исполнителя участник. Он может не соответствовать таким критериям отбора, как качество, цена, количество товара / работы / услуги.

В данном случае организация – участник конкурса могла вступить в сговор с представителем государственного заказчика.

В случае коррупции могут встречаться и такие моменты, как:

- внесение изменений в условия и требования договора;

- подписание акта выполненных работ раньше их сдачи, то есть акт может быть подписан, если исполнитель не выполнил работу.

Это риски, которые ожидают исполнителя договора.

Что говорит о неэффективной трате бюджетных средств?

Чаще всего это связано с действиями победителя государственного заказа.

1. Срыв срока поставки товара, выполнения работ или предоставления услуги.

2. Некоторые договоры предусматривают аванс. В таком случае исполнитель после получения аванса прекращает предоставление услуги, работы или поставку товара.

3. Несоответствие условиям и требованиям договора. Это предоставление товара, услуги, работы более низкого качества, чем было указано в закупочной документации. 

Обязательные образцы госзакупщику, необходимые для работы

• Приказ о закупке у единого поставщика

  Понадобится при составлении приказа о закупке у единого поставщика

• Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию

  Понадобится при отправке извещения о внесении изменений в конкурсную документацию

• Положение о порядке проведения внутреннего аудита государственных закупок

  Понадобится при проведении внутреннего аудита госзакупок

• Жалоба на действия заказчика

  Используйте шаблон при составлении жалобы на действия заказчика

• Запрос коммерческих предложений при закупке путем заключения прямого договора

  Понадобится при составлении запроса коммерческих предложений при закупке путем заключения прямого договора

• Приказ о внесении изменений в документацию по отбору

  Понадобится при составлении приказа о внесении изменений в документацию по отбору

• Заявление о включении в Реестр единых поставщиков

  Понадобится при направлении заявления с просьбой включить организацию в Реестр единых поставщиков.