Кто имеет право принимать участие в конкурсных процедурах
В рамках проведения конкурсных отборов, торгов и закупок на сумму, не превышающую 100 млн сум, имеют право участвовать юридические или физические лица, соответствующие следующим критериям:
- не запрещается законодательством Республики Узбекистан или страны их государственной регистрации участие в конкурсных торгах;
- они отвечают требованиям заказчика, указанным в конкурсной документации (согласно п. 25 Положения о порядке проведения конкурсов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в рамках соглашений о разделе продукции и соглашений о проведении геологоразведочных работ, утвержденного постановлением Кабмина от 25.06.2009 г. № 178).
В рамках конкурсных торгов допускается участие как отдельной организации, так и консорциума, состоящего из двух и более партнеров. Для того чтобы консорциум мог участвовать в конкурсе, необходимо выполнение следующих условий:
- предоставление всех документов, указанных в конкурсной документации, соответствующих каждому партнеру, включая соглашение между партнерами консорциума;
- назначение ведущего партнера, который имеет все необходимые полномочия, включая право заключения контрактов, выполнения обязательств и получения указаний от имени и по поручению всех партнеров консорциума;
- совместная и индивидуальная ответственность всех партнеров консорциума за выполнение контракта в соответствии с его условиями, при этом ответственность за выполнение контракта в целом несет ведущий партнер консорциума;
- все действия по исполнению контракта, включая платежи и разрешение споров, осуществляет только ведущий партнер консорциума;
- в соглашении между партнерами консорциума должна быть указана обязательная информация, включая обязательства партнеров по коллективной и индивидуальной ответственности за выполнение контракта, ограничения, регулирующие действия консорциума, объемы и виды выполняемых работ каждого участника консорциума, описание и урегулирование всех вопросов, связанных с взаиморасчетами между партнерами консорциума при исполнении контракта, а также делегирование ведущему партнеру полномочий действовать от имени консорциума (в соответствии с п. 26 Положения).
Как проходит отбор претендентов для участия в конкурсных торгах
В соответствии с установленными правилами, Заказчик имеет возможность провести конкурсные торги на сумму до 100 млн сум в рамках Соглашения о разделе продукции в двух формах: открытой с публикацией объявления в СМИ и закрытой без публикации в СМИ, согласно пункту 17 Положения о порядке проведения конкурсов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в рамках соглашений о разделе продукции и соглашений о проведении геологоразведочных работ, утвержденного постановлением Кабмина от 25.06.2009 г. № 178.
Читайте в Системе Госзакупки про «Особенности описания предмета закупки»
Для проведения конкурсных торгов на сумму не более 100 млн сум в рамках Соглашения о разделе продукции заказчик производит квалификационный отбор подрядчиков или поставщиков. Квалификационный отбор может проходить в форме предварительного отбора подрядчиков или поставщиков, либо может быть объединен с первым этапом конкурсных торгов.
Если заказчик решает провести открытые конкурсные торги и опубликовывает объявление о предварительном квалификационном отборе в СМИ, то дата публикации такого объявления будет считаться датой объявления открытых конкурсных торгов (согласно п. 27 Положения).
Если заказчик решает провести закрытые конкурсные торги в соответствии с утвержденным списком претендентов на основе базы данных и маркетинговых исследований рынка, то только те претенденты, которых отобрал заказчик, смогут участвовать в закрытых конкурсных торгах с согласования уполномоченного органа.
Заказчик оценивает возможности потенциальных подрядчиков или поставщиков на основании следующих критериев:
- вид хозяйственной деятельности, такой как промышленный, торговый, транспортно-экспедиторский, инжиниринговый и другие;
- величина акционерного капитала, его распределение между собственниками акций и принадлежность контрольного пакета акций;
- текущее состояние бизнеса, включая величину активов, объем продаж, число сотрудников и другие показатели;
- номенклатуру выпускаемых или реализуемых товаров, работ, услуг, направления специализации и другие;
- возможность получения государственных и банковских гарантий на заказы;
- репутацию и опыт работы на международном рынке;
- финансовое положение;
- методы проверки качества продукции;
- состояние технологического оборудования;
- обеспечение энергоресурсами, сырьем и материалами;
- организацию складирования, упаковки и хранения;
- квоты и лицензии;
- наличие валютных счетов в банках для осуществления взаиморасчетов в свободно конвертируемой валюте.
Отобранные претенденты будут допущены к участию в конкурсных торгах. После утверждения конкурсной комиссией списка претендентов, заказчик отправляет им сообщение, в котором указываются условия проведения конкурсных торгов и необходимые документы для участия в них:
– приглашение к участию в предварительном квалификационном отборе;
– необходимые формы установленного образца для заполнения;
– перечень документов, необходимых для предоставления конкурсной комиссии. Такое требование установлено в п. 29 Положения.
Кого не допускают к участию в конкурсных процедурах
Для участия в конкурсных отборах, торгах и закупках на сумму до 100 млн сум, участники должны соответствовать требованиям заказчика, которые указаны в конкурсной документации или запросе коммерческих предложений. Юридические и физические лица, не соответствующие этим требованиям, не будут допущены к участию в процедуре. Также не будут допущены потенциальные участники, находящиеся на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Конкурсная комиссия также может дисквалифицировать претендентов в случае обнаружения конфликта интересов.
