Кто ответственен за нарушения?
В статье 81 «Ответственность за нарушения законодательства о государственных закупках» Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» указано:
В статье 21 «Специализированная организация» этого же закона говорится:
То есть, за нарушения, произошедшие по вине спецорганизции, ответственны госзаказчик и непосредственно специализированная организация.
Какие могут быть нарушения?
При следовании принципам государственных закупок риск возникновения нарушений заметно снижается. Это такие принципы, как:
- профессионализм и ответственность;
- обоснованность;
- рациональность, экономичность и эффективность использования финансовых средств;
- открытость и прозрачность;
- конкуренция и объективность;
- соразмерность;
- единство и целостность системы государственных закупок;
- недопустимость коррупции.
Рассмотрим нарушения, которые могут встречаться в процессе госзакупок.
- личная заинтересованность закупочной комиссии при определении победителя закупочной процедуры;
- неследование условиям и требованиям договора госзаказчиком или исполнителем закупочных продедур;
- несвоевременное размещение годовых план-графиков госзакупок;
- оценка предложений участников по критериям, которые не были указаны в закупочной документации;
- необоснованное отклонение предложения участника или его отстранение, непринятие;
- поздний ответ на запросы с ограничением по времени. Например, запрос от участника о подтверждении приемлемости обеспечения требует ответа от госзаказчика в течение двух дней;
- позднее и неполное размещение информации или недостоверной информации о госзакупке в электронной системе государственных закупок;
- нарушение порядка проведения госзакупок;
- нарушение порядка утверждения закупочной документации и формирования заявок;
- действия субъектов госзакупок, нарушающие интересы и права участников;
- неуведомление о госзакупке, сокращение сроков представления предложений участниками;
- разглашение информации об участии участников;
- сговор участников с целью повлиять на результаты отбора или цены и другое.
Кто может оспорить решение в процессе госзакупок?
В случае, если участники госзакупок или осуществляющие контроль лица стали свидетелями этих и других нарушений, они могут подать жалобу в Комиссию по рассмотрению жалоб в сфере государственных закупок в случае. Комиссия вправе частично или полностью может отменить незаконные решения заказчика.
Важно!
В компетенцию Комиссии по рассмотрению жалоб не входит разрешение споров и разногласий по исполнению обязательств по договорам!
Этапы обжалования решений
Заявитель (участник госзакупок или осуществляющее контроль лицо) подает жалобу в Комиссию по рассмотрению жалоб с приложением к нему доказательства нарушения.
Помните!
Комиссия по рассмотрению жалоб не будет рассматривать анонимные жалобы!
После получения жалобы Комиссия уведомляет субъект обжалования и заявителя о времени и месте собрания. Собрание может проводиться и без участия заявителя, если он дал согласие на это.
В течение семи рабочих дней с момента получения жалобы Комиссия по рассмотрению жалоб выносит решение и размещает информацию на СИП, при этом она может опираться на рейтинг участников с этого портала.
- Приказ о закупке у единого поставщика
Понадобится при составлении приказа о закупке у единого поставщика
- Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию
Понадобится при отправке извещения о внесении изменений в конкурсную документацию
- Положение о порядке проведения внутреннего аудита государственных закупок
Понадобится при проведении внутреннего аудита госзакупок
- Жалоба на действия заказчика
Используйте шаблон при составлении жалобы на действия заказчика
- Запрос коммерческих предложений при закупке путем заключения прямого договора
Понадобится при составлении запроса коммерческих предложений при закупке путем заключения прямого договора
- Приказ о внесении изменений в документацию по отбору
Понадобится при составлении приказа о внесении изменений в документацию по отбору
- Заявление о включении в Реестр единых поставщиков
Понадобится при направлении заявления с просьбой включить организацию в Реестр единых поставщиков.
