Определение предмета закупки
Предмет закупки – это конкретные товары, услуги или работы, которые приобретают заказчики в процессе госзакупки. Предметом закупки может быть:
- единичный товар;
- комплекс разноимённых товаров;
- услуга или комплекс услуг;
- работа или группа взаимосвязанных работ;
- комплекс взаимосвязанных товаров, услуг и работ.
Требования к описанию предмета закупки в Узбекистане
Требования к описанию предмета закупки предъявляются Законом РУз «О государственных закупках». В статье 27 Закона говорится, что описание предмета закупки должно быть объективным, функциональным и общим.
Объективность описания подразумевает соответствие требований к закупке текущим потребностям заказчика и понятность описания всем участникам.
Функциональная часть описания предмета закупки – это описание основного назначения товара (услуги, работы). Функциональная часть содержит технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупки. Примеры таких характеристик: требования к работоспособности и долговечности, объём потребляемой энергии, санитарно-гигиенические требования, эстетические характеристики.
Общий характер описания означает, что в него нужно включить сферу использования закупаемого товара (услуги, работы).
Читайте в системе «ACTION: Госзакупки»
▶ Как подготовить требования к предмету закупки в ТЗ
▶ Как зависит описание предмета закупки от вида закупочной процедуры
Заказчик включает в описание предмета закупки максимальные или минимальные значения для его характеристик, а также показатели, которые изменять нельзя. Описание нужно составлять так, чтобы по установленным характеристикам поставщик мог определить соответствие предложения требованиям закупки.
Есть несколько элементов, которые нужно обязательно указать в описании предмета закупки. При закупке товаров укажите их количество, а также место и сроки поставки. При закупке услуг и работ – их характер, место и сроки выполнения.
Особенности описания предмета закупки
Для каждого типа закупки есть свои особенности описания её предмета.
Электронный магазин. В электронном магазине заказчику не нужно описывать предмет закупки. При таком виде закупки заказчик только выбирает оферту, предложенную поставщиком.
Аукцион на понижение стартовой цены. В объявлении о проведении аукциона заказчик делает описание предмета закупки. Нужно указать спецификацию товара составить техническое задание на закупку. При этом нельзя предъявлять к предмету закупки требования, ограничивающие конкуренцию.
Конкурс, тендер. При проведении конкурса или тендера заказчик даёт подробное описание предмета закупки в объявлении и обязательно включает техническое задание в конкурсную (тендерную) документацию.
Отбор наилучших предложений. Когда заказчик проводит отбор наилучших предложений, к описанию предмета закупки не предъявляются дополнительные требования. В этом случае заказчик руководствуется требованиями статьи 27 Закона РУз «О государственных закупках», которые описаны выше.
Прямой договор. Заказчику необходимо включить требования к предмету закупки по прямому договору в сам договор или в дополнительное приложение к нему.