Goszakupka
Как корпоративному закупщику проводить госзакупки ACTION MCFR MEDIAGURUHI
ACTION MCFR MEDIAGURUHI
Узбекистан, г. Ташкент, ул. Ойбека 20 +998781500009

Как корпоративному закупщику проводить госзакупки

19.01.2023 | 73 |

Разъяснили категории корпоративных заказчиков, описали процесс госзакупок, показали в таблице, какими видами могут закупать, а также рассказали, что вправе делать и что обязаны выполнять.

✔ Из этой статьи вы узнаете:


▷ Кто относится к корпоративным заказчикам

▷ Процесс госзакупок корпоративных заказчиков

▷ Права и обязанности корпоративных заказчиков

К корпоративным заказчикам относят:

- госпредприятия;

- юрлиц с гос.долей в уставном капитале в размере 50% и более;

- юрлиц, в уставном фонде которых совокупная доля организаций с госдолей 50% и более составляет 50% и более (п. 2 ст. 19 Закона № ЗРУ-684). 

Процесс госзакупок корпоративных заказчиков

Процесс госзакупок корпоративного заказчика проходит в 4 этапа (ст. 26 Закона)

Этап 1. Планирование госзакупок. 

Планирование госзакупок – функция закупочной комиссии. Чтобы организовать работу закупочной комиссии, разработайте и утвердите Положение о закупочной комиссии

Чтобы организовать работу по осуществлению госзакупок:

  1. создайте отдел закупок или внутри организации определите работника, который будет отвечать за госзакупки (ст. 6 Закона). Если в вашей организации такой должности нет, эту работу можно поручить работнику хозяйственного блока, который отвечает за материально-техническое обеспечение. Важно, чтобы этот работник знал законодательство о госзакупках, и имел практический опыт и навыки работы в этой сфере;
  2. разработайте должностную инструкцию работника, который отвечает за госзакупки, или внесите дополнения и изменения в существующую должностную инструкцию;
  3. разработайте и опубликуйте Правила этического поведения работников;
  4. получите ЭЦП для работников, которые отвечают за госзакупки;
  5. зарегистрируйтесь в СИП;
  6. разработайте и утвердите план-график закупок на календарный год или квартал в соответствии с бюджетом и разместите его на СИП;

ВНИМАНИЕ!

Крайнего срока для размещения графика на СИП в законе нет, но это Вы должны сделать до объявления о покупке, потому что: - чем раньше о плане-графике узнают потенциальные участники закупок, тем больше конкуренция и выше вероятность оптимального размещения заказа; - оператор СИП вправе не публиковать информацию об итогах закупок, если заказчик не опубликовал планы-графики закупок (п. 14 Положения №-3015 от 25.05.2018 г.).

  1. разработайте единую методологию определения стартовой цены;
  2. подготовьте документацию по закупке в соответствии с выбранным видом закупки самостоятельно или с привлечением специализированной организации (ст. 21 Закона);
  3. определите действия по закупочным процедурам в зависимости от выбранного способа и вида закупок;
  4. разработайте порядок проведения внутреннего аудита системы госзакупок и примите необходимые меры по ее совершенствованию.

Этап 2. Проведение закупочных процедур. 

Чтобы осуществить закупки, выберите оптимальные способ и вид закупок. Учтите, что заказчик несет ответственность за выбор способа и вида закупки. 

Этап 3. Заключение и исполнение договора. 

Заключите, зарегистрируйте в СИП и исполните договор о госзакупке. Пока не заключили договор, не разрешайте поставщику начать поставлять товары, выполнять работы или оказывать услуги. Также договор о госзакупке должны включить в реестр договоров у оператора СИП. Не оплачивают договоры, по которым отсутствует информация в реестре договоров. 

Этап 4. Мониторинг и общественный контроль госзакупок. 

Чтобы вести постоянный мониторинг за соблюдением законодательства о госзакупках, проводите сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации о закупках. Мониторинг проводят уполномоченные госорганы (ст. 75 Закона), общественный контроль - граждане, органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и зарегистрированные СМИ (ст. 76 Закона). Рекомендуем на этом этапе провести внутренний аудит системы госзакупок, выявить и устранить имеющиеся недостатки.

Виды госзакупок для корпоративных заказчиков

Закон о госзакупках устанавливает 5 видов госзакупок для корпоративных закупщиков и 5 видов госзакупок для бюджетных закупщиков в зависимости от специфики товаров, работ или услуг и их денежных объемов.  Закон о госзакупках устанавливает пять видов госзакупок для корпоративных закупщиков и конкурентный и неконкурентный способы госзакупок, в зависимости от специфики товаров, работ или услуг и их денежных объемов. Виды государственных закупок для корпоративных заказчиков

Виды закупки

Условия проведения и критерии оценки

Пороговые значения для корпоративных заказчиков (БРВ)

Виды закупки

Условия проведения и критерии оценки

Пороговые значения для корпоративных заказчиков (БРВ)

Электронный магазин

Цена за товары, работы и услуги

Товары: до 25000 БРВ по одному договору.

Работы и услуги: до 100 БРВ по одному договору.

Однотипные работы и услуги: до 1000 БРВ в течение финансового года.

Аукцион на понижение стартовой цены

Цена за товары
​Стандартные товары

Только товары: до 25000 БРВ по одному договору

Отбор наилучших предложений

Цена и соответствие условиям отбора, тендера

Товары, работы, услуги: до 25000 БРВ по одному договору.

Тендер

Товары, работы, услуги: свыше 25000 БРВ

Госзакупка по прямым договорам

Цена за товары, работы и услуги

до 50 БРВ по одному договору. 

до 1000 БРВ в течении финансового года.

Права и обязанности корпоративных заказчиков

При проведении закупок корпоративный заказчик вправе (ст. 19 Закона):

  • самостоятельно или с привлечением специализированной организации определять стартовую цену предмета закупки, за исключением случаев, установленных в законодательстве;
  • размещать объявление при проведении госзакупок на своем официальном сайте или вышестоящего органа, а также в СМИ;
  • требовать от участников закупочных процедур внести задаток или банковскую гарантию, которые обеспечат исполнение обязательств по договору о госзакупках, при проведении отбора наилучших предложений и тендера;
  • продлевать сроки предоставления предложений для всех участников закупок;
  • обращаться к участникам закупок с и предложить продлить срока действия их предложений на определенный период в случаях по законодательству;
  • иные права по его договорам и по законодательству.

При проведении закупок корпоративный заказчик обязан:

  • планировать госзакупки;
  • выбирать вид закупок;
  • осуществлять госзакупки;
  • размещать на СИП информацию о госзакупках в порядке и в сроки по законодательству;
  • предоставлять разъяснения участникам закупок по их запросам на предмет закупки и процедурам госзакупок;
  • заключать договоры с участниками – победителями закупок, и обеспечивать их исполнение;
  • предоставлять информацию об аффилированности при осуществлении госзакупок;
  • размещать на СИП и СМИ объявления о предстоящих госзакупках только в случае, когда источники и размеры финансирования подтвердили;
  • иные права по его договорам и по законодательству.

Статьи по теме

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Тимур
Узнал много важной и полезной для себя информации, спасибо авторам.
Справочная система по государственным закупкам

Наши каналы

  
Рубрики