НПА в области госзакупок регулируют закупочную деятельность госзаказчиков. Госзаказчики проходят преддоговорные процедуры, установленные и регулируемые госорганом. В случае неисполнения требований НПА, то договор признается недействительным.
НПА регулируют:
- механизмы и порядок проведения госзакупок в определенной сфере;
- механизмы и порядок проведения госзакупок для определенной категории субъектов;
- предоставление льгот для определенной категории субъектов;
- иные существенные направления в области госзакупок.
Акты Президента и Правительства по госзакупкам
№ |
НПА |
Цели и задачи |
1 |
Постановление Президента № ПП-3464 от 08.01.2018 года «О создании эффективной системы комплексной экспертизы документации в рамках формирования и реализации государственных программ развития Республики Узбекистан, осуществления государственных закупок». |
Создало и определило направления деятельности ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан». |
2 |
Постановление Президента № ПП-332 от 25.07.2022 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров». |
1. Определяет механизм проведения: – комплексной экспертизы предпроектной и проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов; – комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и техзадания на госзакупку товаров, работ и услуг; – экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним. 2. Определяет: – перечень госзаказчиков, которые обязаны пройти соответствующую экспертизу перед заключением контракта; – перечень и образцы документов для прохождения конкретной процедуры. 3. Устанавливает перечень проектов, на которых не распространяется действие данного Постановления. |
3 |
Постановление Президента № ПП-3953 от 27.09.2018 года «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках». |
Определяет Перечень товаров, работ и услуг, которые госзаказчик должен закупать по прямым договорам. |
4 |
Указ Президента № УП-5445 от 22.05.2018 года «О дополнительных мерах по оптимизации порядка осуществления проектных и строительных работ в капитальном строительстве». |
Определяет порядок осуществления деятельности иностранных подрядчиков на территории РУз в рамках реализации государственных программ. |
5 |
Указ Президента № УП-5707 от 10.04.2019 года «О дальнейших мерах по ускоренному развитию фармацевтической отрасли республики в 2019-2021 годах». |
Вводит временное ограничение для госзаказчика при определении потенциальных участников в фармацевтической области и обязательную сертификацию лабораторий, клиник, отечественных производителей лекарств, предприятий оптовой реализации лекарств. |
6 |
Постановление Президента № ПП-4105 от 10.01.2019 года «Об организации деятельности Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан». |
Регулирует деятельность: – Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан; – ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов». |
7 |
Постановление Президента № ПП-4388 от 09.07.2019 года «О мерах по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами, финансовому оздоровлению и совершенствованию системы управления нефтегазовой отраслью». |
Вводит для госзаказчика новые требования об обязательном размещении результатов госзакупок на своем официальном сайте или сайте вышестоящего органа. |
8 |
Постановление Кабмина № ПКМ-473 от 30.07.2021 года «О мерах по обеспечению преемственности в государственных закупках товаров (работ, услуг) государственными заказчиками» |
Утверждает перечень пунктов Перечня в ПП-3953 от 27.09.2018 года, по которым не нужно проводить комплексную экспертизу в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при заключении прямых договоров и дополнительных соглашений. |
9 |
Постановление Кабмина № ПКМ-46 от 31.01.2022 года «О мерах по совершенствованию порядка организации и реализации электронных государственных закупок в сфере строительства». |
Утверждает Положение о порядке организации и проведения электронных госзакупок в сфере строительства, которое распространяется на закупки по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов за счет средств госбюджета, бюджетов бюджетной системы РУз, а также иных средств бюджетных организаций в соответствии с целевыми программами, а также на электронные торги стоимостью более 6000 БРВ. |
10 |
Постановление Кабмина № ПКМ-276 от 20.05.2022 года «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения процедур, связанных с осуществлением государственных закупок». |
Определяет: – общие правила и условия проведения госзакупок в электронной форме; – виды закупочных процедур, критерии и порядок проведения госзакупок; – сроки поставки товаров при осуществлении госзакупок через аукцион, проводимый с целью снижения стартовой цены; – требование о раскрытии участниками информации об основных бенефициарах-собственниках в закупочной документации по отбору лучших предложений и тендеру; – условия осуществления государственных закупок через процедуру рамочного соглашения; – порядок осуществления государственных закупок по прямым договорам;правила ведения Единого реестра договоров госзаказчиков. |
Акты уполномоченного органа по госзакупкам
№ |
НПА |
Цели и задачи |
1 |
Положение №-3013 от 14.05.2018 года «Об утверждении положения о порядке рассмотрения жалоб в сфере государственных закупок».
|
1. Определяет инстанции, в которые участник госзакупок может обратиться с жалобой о нарушении его прав и законных интересов в сфере госзакупок. 2. Регламентирует: – порядок подачи и рассмотрения жалоб участника государственных закупок. |
2 |
Приказ директора НАПУ №-186 от 15.05.2018 года «Об утверждении Положения о деятельности оператора специального информационного портала в отношении организации и проведения государственных закупок». |
Регламентирует: – деятельность оператора СИП, определяет требования к оператору, его функции, права и обязанности; – процедуру допуска к электронным закупкам, порядок заключения договора между участниками электронных закупок и его исполнение. |
3 |
Типовое Положение Агентства по управлению госактивами Минфина №-3324 от 09.10.2021 года о порядке проведения предварительного квалификационного отбора закупочными комиссиями корпоративных заказчиков. |
1. Определяет порядок проведения первоначального квалификационного отбора как части закупочной процедуры при проведении отбора наилучших предложений и тендера. 2. Устанавливает перечень документов, которые предоставляют участники закупочной процедуры для прохождения первоначального квалификационного отбора. |