С участием членов Сената, экспертов, ответственных работников министерств финансов, юстиции, инвестиций и внешней торговли, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Антимонопольного комитета, Агентства по управлению государственными активами и Агентства по противодействию коррупции и других ведомств предварительно был рассмотрен Закон «О государственных закупках».
Новая редакция закона должна создать открытую и прозрачную, эффективную и целостную систему, направленную на регулирование отношений в сфере государственных закупок.
При обсуждении обращено внимание на существующие пробелы и проблемы в исполнении действующего Закона.
Например, эксперты отметили, что встречается много недостатков, связанных с тем, что большая часть закупок осуществляется без использования информационных систем, обеспечивающих открытость и прозрачность, система контроля госзакупок не соответствует установленным требованиям, а также не соблюдаются правила документооборота.
В результате, допущено 729 случаев заключения соглашений на сумму 2 908,1 млрд сумов без проведения тендерных торгов.
Рассматриваемая новая редакция закона должна устранить подобные недостатки и обеспечить:
- эффективное использование бюджетных средств и других централизованных средств, направленных на госзакупки;
- гармонизацию показателей «цена-качество» в краткосрочной перспективе при обеспечении государственного сектора необходимыми товарами, работами и услугами;
- достижение эффективных результатов по противодействию коррупции.
При разработке Закона Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли изучила основные положения модельного законодательства, а также законодательства ряда стран, в том числе Европейского Союза, США, России и Беларуси.
На заседании экспертами и специалистами были даны предложения и рекомендации по эффективному обеспечению исполнения этого Закона.